在江西分宜海螺水泥有限公司，全封閉式的生產(chǎn)線干凈清爽，高高的煙囪兀立無煙，辦公區(qū)窗明幾凈，水泥路面寬大清潔，兩邊綠草如茵，工廠和青山，構(gòu)成了一幅人文景觀與自然景觀和諧相融的優(yōu)美畫卷。{TodayHot}由于科學(xué)實(shí)施工業(yè)廢水循環(huán)利用，廢氣粉塵凈化處理，企業(yè)一改經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益“打架”局面為“握手”的局面。分宜海螺水泥有限公司，是水泥行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策，給企業(yè)帶來和諧健康發(fā)展的一個縮影。

宏觀調(diào)控見成效，科學(xué)發(fā)展走新路。在國家宏觀調(diào)控政策的作用下，截至2006年年底，代表先進(jìn)工藝的新型干法水泥產(chǎn)量比重從2000年的不足10%升至50%，占到“半壁江山”，立窯、濕法窯等落后工藝水泥開始“脫胎換骨”，有的已經(jīng)完全關(guān)閉停產(chǎn);以中國建材集團(tuán)收購海螺水泥徐州萬噸生產(chǎn)線為標(biāo)志，國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)區(qū)域市場整合的序幕拉開，水泥產(chǎn)業(yè)集中度加速提升;行業(yè)整體效益大幅回升，2006年利潤總額預(yù)計突破140億元。{HotTag}

中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠介紹，受固定資產(chǎn)投資高速增長的拉動，這些年水泥的市場需求很旺。同時，水泥又是典型的能耗高、污染高的“雙高”產(chǎn)業(yè)。我國水泥工業(yè)粉塵排放占全國總排放量的70%以上，二氧化碳、二氧化硫等有害氣體成為大氣污染的“主兇”;石灰石是水泥工業(yè)主要消耗的資源，而我國可用于水泥生產(chǎn)的高品位石灰石礦山儲量可開采尚不足50年，資源嚴(yán)重匱乏。結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求和水泥工業(yè)自身的特點(diǎn)，我國水泥工業(yè)的發(fā)展既要保持較高的速度，又要與資源、能源、環(huán)境、交通運(yùn)輸條件相和諧。

水泥行業(yè)是國家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)。2004年以來，國家發(fā)改委等部門先后出臺了《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》等一系列調(diào)控政策，這些政策對水泥產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、能源消耗、資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等作出具體規(guī)定，指明了水泥工業(yè)的發(fā)展方向和結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。相關(guān)政府部門在項(xiàng)目審批、清理違規(guī)項(xiàng)目、嚴(yán)把信貸和土地閘門等政策措施方面開始加力。

有力的措施讓水泥行業(yè)逐步邁上穩(wěn)定、健康的發(fā)展軌道。據(jù)統(tǒng)計，2006年全國新型干法水泥生產(chǎn)線產(chǎn)能為8400多萬噸，一部分資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和不具備安全生產(chǎn)條件的落后工藝企業(yè)已經(jīng)或正在被淘汰。即將實(shí)施的新水泥標(biāo)準(zhǔn)為落后水泥生產(chǎn)戴上“緊箍咒”，新型干法水泥的發(fā)展空間擴(kuò)大。國家重點(diǎn)支持水泥企業(yè)名單近期將公布，入圍企業(yè)將在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地審批、貸款投放上得到國家支持。產(chǎn)業(yè)的整體布局逐步廓清并越來越科學(xué)。

節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是水泥工業(yè)的發(fā)展方向。國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩譃榇俗鞒隽嗣鞔_要求和部署。目前，首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)水泥企業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動，國家重點(diǎn)支持的水泥回轉(zhuǎn)窯純低溫余熱發(fā)電技術(shù)開始實(shí)施，安徽海螺、浙江三獅等大型水泥集團(tuán)率先進(jìn)行了純低溫余熱發(fā)電技術(shù)改造。(原國鋒)

編后

過去的一年，在國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展良好態(tài)勢的同時，宏觀調(diào)控成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。特別是固定資產(chǎn)投資增幅連續(xù)幾個月回落，有保有壓取得積極進(jìn)展。鋼鐵、鉛鋅、水泥、平板玻璃行業(yè)投資出現(xiàn)下降，煤炭、電力、紡織行業(yè)投資增幅出現(xiàn)回落。與此同時，淘汰落后產(chǎn)能步伐加快，重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。今天我們報道的水泥行業(yè)就具有代表性。

但是，我們應(yīng)該清醒地看到，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放的問題還遠(yuǎn)未得到解決。今年加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，仍要抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。在合理控制投資增幅的同時，要堅持區(qū)別對待、有保有壓，通過把好土地、信貸閘門和提高市場準(zhǔn)入門檻，繼續(xù)嚴(yán)格控制新上消耗高、污染重、技術(shù)落后的項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)和支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，推動國民經(jīng)濟(jì)朝著又好又快方向發(fā)展。