房地產(chǎn)一直以來都是備受關(guān)注的行業(yè)之一，尤其是近年來的熱度持續(xù)增高，所以導(dǎo)致其牽動不少群眾利益的關(guān)鍵領(lǐng)域。那么為了可以起到調(diào)控方面的效果，并且能夠幫助大家達(dá)到更為滿意的交易效果，所以有關(guān)部門也結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況、從大家的需求入手制訂了一系列的房地產(chǎn)政策，目的很明確，那就是力圖構(gòu)建一個穩(wěn)定的、健康的、低風(fēng)險的房地產(chǎn)交易市場。

一、房地產(chǎn)政策舉例

1、 國八條 ( 中央2011126 )

為進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題，促進(jìn)房

地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，國務(wù)院繼去年5月的“國10條”后，于2011126日出臺“國八條”指導(dǎo)全國樓市的政策導(dǎo)向，隨后各地政府陸續(xù)出臺各地執(zhí)行細(xì)則，對樓市進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)控。——《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》國辦發(fā)〔2011〕1號。其中重點(diǎn)內(nèi)容有：

第三條“調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策，對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。稅務(wù)部門要進(jìn)一步采取措施，確保政策執(zhí)行到位。加強(qiáng)對土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。加大應(yīng)用房地產(chǎn)價格評估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的試點(diǎn)和推廣力度，堅(jiān)決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。”

第四條：“強(qiáng)化差別化住房信貸政策(銀行政策)對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾陆ㄗ》績r格控制目標(biāo)和政策要求，在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。

2、京十五條(地方2011216)

以“國八條”為指導(dǎo)，北京市于2011216出臺《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》的細(xì)則，對本市具體辦法加以規(guī)定。

其中(四)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓住房的營業(yè)稅、個人所得稅征收政策。財政部門會同稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門根據(jù)市場情況及時動態(tài)調(diào)整存量房交易最低計稅價格，堅(jiān)決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。

(五)實(shí)行差別化土地增值稅預(yù)征率。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在新開盤項(xiàng)目銷售前，將項(xiàng)目的土地成本、建安成本和銷售價格等報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案，經(jīng)稅務(wù)部門核定，對定價過高、預(yù)計增值額過大的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提高土地增值稅預(yù)征率，具體辦法由稅務(wù)部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定公布。

(六)加強(qiáng)對土地增值稅清算情況的監(jiān)督和檢查。對已經(jīng)達(dá)到土地增值稅清算標(biāo)準(zhǔn)但不申請清算、定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。

(十)繼續(xù)鞏固限購政策成果。自本通知發(fā)布次日起，對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭(含駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭，下同)、持有本市有效暫住證在本市沒擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房);對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。

(十一)加強(qiáng)對購房人資格的審核，確保限購政策落實(shí)到位。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同公安、稅務(wù)、民政、人力社保等部門要進(jìn)一步完善信息共享和購房人資格核查機(jī)制。對提供虛假文件的購房人，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并由其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。對未嚴(yán)格核實(shí)購房人購買資格、違規(guī)簽訂商品住房銷售合同或代理合同的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，依法嚴(yán)肅處理。

與其它地區(qū)相比，北京市出臺的細(xì)則，堪稱全國最嚴(yán)調(diào)控政策。其中本市戶口居民限購第三套住房、非本市居民(繳納滿5年保險)限購第二套住房的政策，將使短期內(nèi)北京市的房屋成交量銳減。

雖然今天的房市熱度依舊不減，并且和十幾年前相比，房地產(chǎn)行業(yè)的熱門景象更是有著天翻地覆的變化。這種變化有好有壞，對于不同的朋友而言具體的含義也是不一樣的，但是從有關(guān)部門的專業(yè)調(diào)控角度看來，當(dāng)下最必要的就是出臺一系列政策借以發(fā)揮穩(wěn)定市場的作用，比如上文舉例的具有代表性的房地產(chǎn)政策無一不是從這個目的出發(fā)進(jìn)行的項(xiàng)目。