棚戶區(qū)相信大家都不陌生，就是那些散落在城區(qū)范圍里，住房雜亂無序、房屋老舊質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及“城中村”。改革開放以來，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等客觀條件并沒有達(dá)到高度城鎮(zhèn)化的要求，才產(chǎn)生了大量的棚戶區(qū)，這些棚戶區(qū)既不利于居民的生活和安全，又嚴(yán)重影響城市形象。所以，進(jìn)行棚戶區(qū)改造是歷史必然，也是更加有利于城市發(fā)展和人民生活水平提高的。

    棚戶區(qū)改造具體方案：

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地實(shí)施,因地制宜,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。由各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造的實(shí)施工作,實(shí)行縣(市)、區(qū)長負(fù)責(zé)制。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。各縣(市)、區(qū)政府要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文物古跡保護(hù)、歷史街區(qū)和優(yōu)秀建筑物保護(hù)等工作,編制本轄區(qū)的改造規(guī)劃,按照改造工作目標(biāo),有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

    3.市場運(yùn)作,政府支持。充分發(fā)揮個(gè)人、企業(yè)等多方面的積極性,以棚戶區(qū)居民為主,多渠道籌措資金。市政府和各縣(市)、區(qū)政府在政策與資金上給予必要的支持。

4.多方結(jié)合,綜合開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與廉租房建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、城市危舊房改造、城中村改造、城市建設(shè)用地挖潛結(jié)合起來,注重改善城市發(fā)展環(huán)境,注重提升城市形象,充分調(diào)動各方面積極性,鼓勵(lì)綜合開發(fā)。

    5.整體推進(jìn),配套建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,將棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城市社區(qū)。道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè),同步交付使用。

6.因地制宜,多模式改造。對列入改造計(jì)劃的項(xiàng)目,要在深入調(diào)查、摸清底數(shù)、精確測算的基礎(chǔ)上,因地制宜制定改造方案。對有商業(yè)開發(fā)價(jià)值的棚戶區(qū),應(yīng)當(dāng)通過房地產(chǎn)綜合開發(fā)方式進(jìn)行重建。對改造難度大、經(jīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定不具備商業(yè)開發(fā)價(jià)值的棚戶區(qū),可由政府直接組織實(shí)施改造,擇優(yōu)選擇業(yè)主單位,其基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套設(shè)施建設(shè)由政府及有條件的工礦企業(yè)承擔(dān)。

    所謂“冰凍三尺非一日之寒”，眾所周知，棚戶區(qū)是歷史遺留問題，它由來已久且影響深刻，所以對棚戶區(qū)的改造是決對不能急于求成的。要認(rèn)清，棚戶區(qū)改造仍是一項(xiàng)漫長而艱巨的任務(wù)，但是“不積跬步無以至千里”，如果永遠(yuǎn)不邁出第一步，就永遠(yuǎn)也不會成功。雖然現(xiàn)在改造起來非常艱苦，但是這是一項(xiàng)可以造福后代的惠民之舉。所以，還是要從實(shí)際情況出發(fā)，循序推進(jìn)棚戶區(qū)改造的進(jìn)程。總而言之，一句話，革命尚未成功，同志仍需努力!