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農(nóng)村土地承包仲裁法,五十三條規(guī)范詳解

時(shí)間 : 2024-12-20     

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法早已經(jīng)在2009年的六月開始頒布了,頒布它的單位是我國(guó)的人民代表大會(huì),它的字號(hào)為14號(hào)。這種民生調(diào)解的仲裁法可以維護(hù)當(dāng)事人的一切利益,而且內(nèi)容公正,可以調(diào)節(jié)民生的糾紛狀況,為我國(guó)的農(nóng)村土地承包解決了相當(dāng)大的困難現(xiàn)狀,得到了承包方的支持,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一定的改善。

農(nóng)村土地承包仲裁法

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》

第一條為了公正、及時(shí)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,制定本法。

第二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解和仲裁,適用本法。

第三條發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的,當(dāng)事人可以自行和解,也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解。

第四條當(dāng)事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。

第五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解和仲裁,應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正,便民高效,根據(jù)事實(shí),符合法律,尊重社會(huì)公德。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解和仲裁工作的指導(dǎo)。

第七條村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的調(diào)解工作,幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議解決糾紛。

第八條當(dāng)事人申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的,由村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的糾紛事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

第九條調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛,村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述,講解有關(guān)法律以及國(guó)家政策,耐心疏導(dǎo),幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。

第十條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。

調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。

第十一條仲裁庭對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

第十二條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì),根據(jù)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的實(shí)際需要設(shè)立。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)可以在縣和不設(shè)區(qū)的市設(shè)立,也可以在設(shè)區(qū)的市或者其市轄區(qū)設(shè)立。

第十三條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門代表、有關(guān)人民團(tuán)體代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員兼任組成,其中農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員不得少于組成人員的二分之一。

第十四條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé):

(一)聘任、解聘仲裁員;

(二)受理仲裁申請(qǐng);

(三)監(jiān)督仲裁活動(dòng)。

第十五條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從公道正派的人員中聘任仲裁員。

第十六條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)仲裁員進(jìn)行農(nóng)村土地承包法律以及國(guó)家政策的培訓(xùn)。

第十七條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)組成人員、仲裁員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),遵守農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)章程和仲裁規(guī)則,不得索賄受賄、徇私舞弊,不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第十八條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為二年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

第十九條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人為當(dāng)事人。家庭承包的,可以由農(nóng)戶代表人參加仲裁。當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的,可以推選代表人參加仲裁。

第二十條申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)申請(qǐng)人與糾紛有直接的利害關(guān)系;

(二)有明確的被申請(qǐng)人;

(三)有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由;

(四)屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的受理范圍。

第二十一條當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)向糾紛涉及的土地所在地的農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)遞交仲裁申請(qǐng)書。仲裁申請(qǐng)書可以郵寄或者委托他人代交。仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的基本情況,仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由,并提供相應(yīng)的證據(jù)和證據(jù)來源。

第二十二條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)仲裁申請(qǐng)予以審查,認(rèn)為符合本法第二十條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理。有下列情形之一的,不予受理;已受理的,終止仲裁程序。

第二十三條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)決定受理的,應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi),將受理通知書、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊(cè)送達(dá)申請(qǐng)人;決定不予受理或者終止仲裁程序的,應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請(qǐng)或者發(fā)現(xiàn)終止仲裁程序情形之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。

第二十四條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理仲裁申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi),將受理通知書、仲裁申請(qǐng)書副本、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊(cè)送達(dá)被申請(qǐng)人。

第二十五條被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請(qǐng)書副本之日起十日內(nèi)向農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)提交答辯書;書面答辯確有困難的,可以口頭答辯,由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)記入筆錄,經(jīng)被申請(qǐng)人核實(shí)后由其簽名、蓋章或者按指印。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到答辯書之日起五個(gè)工作日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未答辯的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。

第二十六條一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。

當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的,農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)?zhí)峤槐簧暾?qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院。

第二十七條仲裁庭由三名仲裁員組成,首席仲裁員由當(dāng)事人共同選定,其他二名仲裁員由當(dāng)事人各自選定;當(dāng)事人不能選定的,由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)主任指定。

第二十八條仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式申請(qǐng)其回避。

第二十九條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人,并說明理由。

第三十條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。

第三十一條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五個(gè)工作日前將開庭的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他仲裁參與人。

第三十二條當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決 書,也可以撤回仲裁申請(qǐng)。

第三十三條申請(qǐng)人可以放棄或者變更仲裁請(qǐng)求。被申請(qǐng)人可以承認(rèn)或者反駁仲裁請(qǐng)求,有權(quán)提出反請(qǐng)求。

第三十四條仲裁庭作出裁決前,申請(qǐng)人撤回仲裁申請(qǐng)的,除被申請(qǐng)人提出反請(qǐng)求的外,仲裁庭應(yīng)當(dāng)終止仲裁。

第三十五條申請(qǐng)人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。

第三十六條當(dāng)事人在開庭過程中有權(quán)發(fā)表意見、陳述事實(shí)和理由、提供證據(jù)、進(jìn)行質(zhì)證和辯論。對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的當(dāng)事人,農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯。

第三十七條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。與糾紛有關(guān)的證據(jù)由作為當(dāng)事人一方的發(fā)包方等掌握管理的,該當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁庭指定的期限內(nèi)提供,逾期不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

第三十八條仲裁庭認(rèn)為有必要收集的證據(jù),可以自行收集。

第三十九條仲裁庭對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒有約定的,由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

第四十條證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)不得在公開開庭時(shí)出示。

第四十一條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當(dāng)事人可以申請(qǐng)證據(jù)保全。當(dāng)事人申請(qǐng)證據(jù)保全的,農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。

第四十二條對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的糾紛,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),仲裁庭可以先行裁定維持現(xiàn)狀、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及停止取土、占地等行為。

第四十三條仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄,由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參與人簽名、蓋章或者按指印。

第四十四條仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)定的事實(shí)和法律以及國(guó)家政策作出裁決并制作裁決書。

第四十五條裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、裁決日期以及當(dāng)事人不服仲裁裁決的起訴權(quán)利、期限,由仲裁員簽名,加蓋農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)印章。

第四十六條仲裁庭依法獨(dú)立履行職責(zé),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第四十七條仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛,應(yīng)當(dāng)自受理仲裁申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)結(jié)束;案情復(fù)雜需要延長(zhǎng)的,經(jīng)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)可以延長(zhǎng),并書面通知當(dāng)事人,但延長(zhǎng)期限不得超過三十日。

第四十八條當(dāng)事人不服仲裁裁決的,可以自收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。

第四十九條當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以向被申請(qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

第五十條本法所稱農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

第五十一條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁規(guī)則和農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)示范章程,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門依照本法規(guī)定共同制定。

第五十二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用,仲裁工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

第五十三條本法自2010年1月1日起施行。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法一共有53條內(nèi)容,每一條內(nèi)容都是根據(jù)承包者與當(dāng)事人可能產(chǎn)生的一切糾紛情況,所認(rèn)真出條的法律規(guī)定。雖然是2009年頒布的中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法,但是它卻在2010年才開始執(zhí)行。根據(jù)執(zhí)行時(shí)間而言,2010年也是土地承包的一個(gè)新的改善,也是一個(gè)新的起點(diǎn),胡錦濤主席與常維護(hù)委員通過了這個(gè)提議,讓所有的糾紛得到了前所未有的改善。

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