時間 : 2024-12-20
作為一個人口大國,土地是非常稀缺的資源。因此,保護耕地和節約集約用地就變得非常重要。房屋商品化以來,房地產市場呈井噴式發展,為了保證新增建設用地科學、有效的使用,加強土地管理調控,避免房產、土地等固定資產投資增長過快,財政部決議征收新增建設用地有償使用費。
這項費用征收已久,最近幾年,財政部多次調整征收范圍和征收級別、征收標準等內容,以保證新增建設用地有償使用費管理更規范,真正做到專款專用,發揮資金最優效益。
新增建設用地有償使用費的征收范圍
新增建設用地包括農用地和未利用地專為建設用地兩種。城市建設用地范圍內的新增建設用地、村莊和集鎮建設用地范圍外單獨選址或依法出讓等有償轉讓的新增建設用地、水利水電工程建設中移民遷移超出原建筑用地面積的新增用地、違法批地或占用的新增建設用地都屬于其征收范圍。
新增建設用地有償使用費的征收等級和征收標準
根據各地的低價水平、耕地總量、經濟發展水平等狀況,財政部劃定了不同的征收等別,其中上海、北京、廣州等中心城區征收等別居前三等。
新增建設用地有償使用費的使用范圍
新增建設用地有償使用費用于農田保護、耕地開發、土地整理、農田建設等相關項目支出。農田基本建設支出是為了發展現代化農業,確保旱澇保收、高產穩產。耕地開發支出是為了保護和改善現有生態環境,讓鹽堿地、荒地、裸地等變為可開發土地,使之成為可利用土地,并且增加耕地面積。土地整理支出是對農田意外的林地、道路、河道等綜合整治的支出,預防自然災害損失。
此外,土地整治項目配套的道路電力、村莊改造等基礎建設支出和車輛器械、農業設備等支出、辦公場所擴建、補助津貼、工作經費補充、對外投資等均不屬于新增建設用地有償使用費使用范圍。
最后,國土部和財政部對于新增建設用地有償使用費中違反減免和欠繳行為,應該逐筆清理、限期追繳。省財政部門將定期對新增建設用地有償使用費使用情況進行監督檢查,如果發現挪用、截留等星期,將根據法律規定進行處理,追究有關負責人的責任。
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